空气质量达到国家二级标准,交接断面水质Ⅲ类水及以上占比100%

平湖做足生态文章撬动绿色崛起

发布日期:2020-05-19 08:49 信息来源:嘉兴日报 浏览次数:

  河道清水潺潺、栈道干净整洁、沿路花团锦簇……步入平湖市林埭镇徐家埭村,一派“水清、岸绿、景美、人欢”的清新景象。曾几何时,这里是远近闻名的养猪、养鸭大村,其中的河道俞家浜是劣Ⅴ类的“黑臭河”。从清除淤泥、解决河内畜禽养殖开始,当地全面启动了声势浩大的“生态革命”。通过产业升级、环境再造、民生改善等一系列“组合拳”的助力,如今的徐家埭村不仅跻身浙江省人气景区村庄“十强”,还拥有全省唯一国际规格青少年棒球场,成功举办2019全国青少年棒球公开赛(浙江赛区)、2019年MINI Baseball U9棒球锦标赛、2019年全国青少年U10组棒球冠军赛、长三角棒球赛邀请赛等多项赛事,逆袭成名副其实的“网红村”。

  生态环境改善不是一朝一夕的事。近年来,平湖将环境整治工程“八大专项”(美丽城市、美丽城镇、美丽乡村、“三改一拆”、“五水共治”、“五气共治”、垃圾分类、土地整治)作为推进生态文明建设的主抓手,近三年GDP年均增长8%的同时,生态环境质量持续改善,先后获得了国家卫生城市和省级环保模范城市、省示范文明城市、省清新空气示范区等一系列荣誉。

  去年,平湖的空气优良率为89%,排名嘉兴第一,空气质量达到国家二级标准。今年1至4月,平湖全市7个市控及以上断面中,Ⅲ类水及以上断面占比达100%,这个数据在2016年是0%。久久为功持续推进,平湖走出了一条平原河网下游、重化产业集聚地区生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

  “三五共治”,治出新风景

  水质指标表示水中杂质的种类和数量,是判断水污染程度的具体衡量尺度。在平湖市生态文明创建办工作人员的记忆里,化学需氧量(COD)、氨氮、总磷的超标一度是平湖水环境中的“短板”。“水质中的指标,不管是一个或几个的改变,都能造成牵一发而动全身的影响。比如,氨氮是跟生活污水有关,总磷跟农业污染有关,COD跟企业生产排污有关。”平湖市生态文明创建办创建科科长赵良明说,“平湖又位于太湖流域嘉兴河网的最下游,2013年起,平湖势如破竹推进‘五水共治’,全面剿灭Ⅴ类、劣Ⅴ类断面。近三年,全境保持在Ⅲ类至Ⅳ类。”

  尤其在去年,平湖在治污水上再加力,深入推进“污水零直排区”建设,建成污水零直排镇(街道)5个、省级以上污水零直排工业园区2个、污水零直排生活小区27个;市、镇、村三级河长累计巡河约11.4万次,打造美丽河湖42条,创成省级美丽河湖2条、嘉兴市级美丽河道20条。

  平湖积极参与长三角区域大气污染防治协作,协同推进“五气共治”。推进燃煤锅炉的淘汰,实现35蒸吨/小时以下燃煤锅炉清零,完成163家工业涂装有机废气企业达标整改和160家涉气“散乱污”企业清理整顿。强化农业废气管控,加强秸秆双禁和综合利用,综合利用率达96.75%。创新扬尘管控办法,扬尘监测接入智慧监管云平台,实现360度无死角监管,190个规模以上建筑工地推广喷淋喷雾设施等。

  此外,平湖还协同推进生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、医疗废物和农业固废5个领域共同治理。以“源头控制、闭环管理、全程监管、属地负责”为原则,实行全过程闭环管理。开展疑似污染地块场地环境调查,严把污染地块安全利用审查关。

  “三线严守”,守出新格局

  因违法向市政污水管网排放未经处理的废显影液,平湖某设计服务公司被责令支付生态环境损害赔偿金14.5万元。“这次事件对我们是个教训,在生态环境部门的指导帮扶下,公司加强了显影液的收集与处置,对厂区内的生产设备和环保设施进行了提升。”在与嘉兴市生态环境局平湖分局签下生态环境损害赔偿协议的当天下午,该公司经营人李某不仅一次性向财政账户缴清了生态环境损害赔偿金,还自愿额外支付了2万元赔偿金。

  大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”成为平湖各级政府环保责任的红线。为此,当地出台了《平湖市生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,探索出台浙江省首个生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接协作工作制度,要求检察机关和生态环境、农业农村、水利、自然资源等行政机关在线索双向移送会商、案件办理协作配合、生态环境保护宣传联动、人员共享和交流培训4方面加强协作配合、形成工作合力。

  绿水青山就是金山银山。处理好经济发展和生态环境保护的关系,是发展过程中需要不断解决好的课题。“草木不植成,国之贫也”。平湖严格执行产业规划和功能区划,科学编制国土规划,落实“三线一单”“三区三线”管控措施,明确该市的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,为形成节约资源和保护环境的空间格局奠定基础。

  在国土空间规划编制中,平湖优先划定生态保护红线、永久基本农田边界,科学划定城镇开发边界,确定生态空间、农业空间和城镇空间。探索实施生态补偿机制,先后开展了饮用水水源地和交接断面生态补偿机制。

  平湖还通过建设减排项目、腾退低小散项目,鼓励企业主动减排、严控新增“低散乱污”等措施盘活资源存量,努力化解高质量发展的资源要素制约。

  做足生态文章,撬动绿色崛起,平湖正在让天蓝水碧、绿带纵横、花丛点缀成为城市可持续发展的不竭动力。


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